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快三计划软件手机苹果:江蘇構建執法全量管理體系

2019-05-25 12:57?????來源:未知

幸运快三计划软件免费下载 www.jzlzm.icu 江蘇公安在建設法治公安引領下,積極破解影響和制約執法規范化建設發展新階段面臨的新問題,自黨的十八大以來持續發力,探索構建了以全面推進“一體化、智能化、精細化、合成化”執法辦案管理中心建設為依托,以創新執法指導、執法辦案、執法監督、執法保障四項機制為支撐的執法全量管理體系。

“到2019年年底,江蘇全省80%的縣級公安機關將高標準全面建成執法辦案管理中心,實現對轄區執法活動的全領域、全要素、全流程、全覆蓋管理。”據江蘇省副省長、省公安廳黨委書記、廳長劉旸介紹,公安執法工作將全面實現從立足規范執法行為向注重養成法治思維、立足防范執法過錯向注重提升執法能力、立足規范文明執法向注重維護法治權威、立足追求案結事了向注重實現公平正義的四個轉變,推動江蘇公安執法水平全面升級。

“公安機關在群眾中威信如何,群眾對公安工作滿意不滿意,主要看執法。”劉旸強調,按照中央關于深化公安執法規范化建設和公安部、省委省政府部署要求,以打造系統、科學、標準、精細、專業“五大特征”的江蘇公安執法規范化升級版,省廳黨委圍繞推進執法制度體系、執法辦案體系、執法管理體系、執法訓練體系、執法保障體系的五大體系建設,著力推動執法隊伍專業化、執法行為標準化、執法管理系統化、執法流程信息化,有效提升了公安機關執法公信力和群眾滿意度。

在法治公安引領下,執法規范化建設為公安工作不斷創造新的業績。2018年,江蘇公眾安全感提升到97.6%,人民群眾對江蘇政法機關和政法隊伍建設滿意率提高到92.7%,均創歷史新高。與此同時,江蘇全省公安機關刑事案件呈現了刑事立案下降但檢察機關批捕數、法院判決有期徒刑數上升;受理行政案件上升但敗訴案件下降的良性新態勢。

“提升公安執法規范化,不僅要關注法治理念和執法素養提升,還要有實用、管用的具體辦法,推進執法制度體系從模糊分散到明晰規范的提檔升級。”江蘇省公安廳分管法制工作副廳長裴軍舉例說,通過完善取證裁量標準、建設應用常見治安行政案件自動量罰系統,目前江蘇占執法總量80%以上的23類常見案件由系統自動量罰,有效解決濫用裁量權問題。通過出臺30個常見刑事案件取證規范,以及制定現場執法標準、配套指導案例、視頻培訓教材和執法服務系統“四位一體”執法標準體系,先后印發3批46項現場執法標準,同步編發指導案例和教學視頻,讓民警清楚地知道每一項執法活動應該做什么、怎么做、做到什么程度。

《法制日報》記者了解到,在江蘇省公安廳的部署下,江蘇各地公安機關正緊鑼密鼓地全面升級和建設執法辦案管理中心,實行案件受理中心、辦案中心、案件管理中心、涉案財物(物證)管理中心一體化建設,并以此為“牛鼻子”,推動全省執法辦案場所全面提檔升級,建立省、市、縣、所隊一體化執法監督機制。截至目前,全省103個縣級公安機關,36個已建成并經驗收合格后投入實戰,50個縣級公安機關和4個設區市公安局預計今年年底前建成應用。

江蘇省公安廳先后出臺案件管理中心和案管室建設、受立案制度和刑事案件“兩統一”機制改革、現場執法視音頻記錄、執法辦案管理中心建設應用標準等首批六項重點工作標準,切實解決工作發展不平衡、推進落實不到位的突出問題。

在新近推動的執法規范化建設工作中,江蘇公安進一步整合各種軟、硬件資源,依托執法辦案管理中心建立了專業辦案、合成作戰、分級辦案等機制,“讓專業的人干專業的事”、民警專心辦案、特勤專心服務辦案的分工機制,在實戰中發揮的作用得到了全面印證,在處理重大復雜敏感案件中展現了重要機制優勢。

江蘇公安還在執法辦案管理中心實行要素管理、精細管控,緊扣警情、案件、人員、財物、卷宗、場所六大執法要素,實行全流程、閉環式、可回溯監督。并鼓勵各地運用更為先進的智能化管理機制和信息化系統,推動通過依托執法公示平臺和“全訪評”機制,全面收集、查處報警人、案件當事人和行政管理相對人的信訪投訴,以及政法相關部門的檢察、審判、復議監督反映的問題,實現“抽樣監督”向“全面監督”轉變。

重視執法規范化建設的傳統,還助推了江蘇公安民警專業素質、法治素質的全面提升。截至目前,江蘇全省已有1.1萬余名民警取得高級執法資格,2400多名民警通過國家法律職業資格考試,其中遴選出580名民警擔任公職律師,發揮好內部人才在疑難案件會審、執法素質培訓、行政復議應訴等方面的積極作用。


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